中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會第一次全體會議（油畫）

中共二大會址紀(jì)念館

1922年7月在上海召開的黨的二大，第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，并使這個(gè)綱領(lǐng)很快傳播開來，“打倒軍閥、打倒列強(qiáng)”成為廣大群眾的共同呼聲；大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，是黨成立后的第一個(gè)黨章，對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)具有重要意義。
　　（一）
　　1921年7月，黨的一大的召開，標(biāo)志著一個(gè)統(tǒng)一的中國共產(chǎn)黨的正式成立。黨成立后，就立即投身到火熱的革命活動(dòng)中去，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)方面做了大量的工作。1921年8月，黨在上海成立了公開領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的總機(jī)關(guān)——中國勞動(dòng)組合書記部，創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)刊物《勞動(dòng)周刊》。接著，又在北京、武漢、長沙、廣州等地建立了分部。
　　1922年5月，由中國勞動(dòng)組合書記部發(fā)起，在廣州召開了第一次全國勞動(dòng)大會，到會代表173人，代表100多個(gè)工會。大會通過了中國共產(chǎn)黨提出的“打倒帝國主義”“打倒軍閥”等政治口號，以及《八小時(shí)工作制》《罷工援助》《全國總工會組織原則》等決議案，并決定在全國總工會未成立前，中國勞動(dòng)組合書記部作為全國工人組織的總通訊機(jī)關(guān)，實(shí)際上承認(rèn)它是全國唯一的工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這也是工人運(yùn)動(dòng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的一種確認(rèn)。
　　黨在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際革命斗爭的同時(shí)，還注重發(fā)展自身組織。1921年11月，陳獨(dú)秀以中央局書記的名義，通告各區(qū)黨組織，對黨、團(tuán)、工會組織的發(fā)展及工人運(yùn)動(dòng)和宣傳工作等問題，作出了具體的規(guī)定。要求上海、北京、廣州、武漢、長沙五區(qū)在本年內(nèi)，遲至明年7月開大會前，都能得同志30人，成立區(qū)執(zhí)行委員會，以便開大會時(shí)能依黨綱成立正式中央執(zhí)行委員會。
　　各地黨組織認(rèn)真執(zhí)行中央局的指示，組織發(fā)展基本達(dá)到了中央局的要求，一些原沒有黨組織的地方新建立了黨的組織，旅法支部也與中央取得了聯(lián)系。此外，在留德、留俄、留美學(xué)生中也發(fā)展了黨員或建立了黨組織。到1922年6月底，全國黨員人數(shù)已由一大時(shí)的50余人，發(fā)展到了195人。
　　為加強(qiáng)黨的宣傳工作，中央局決定以《新青年》作為黨的公開宣傳刊物，由陳獨(dú)秀親自主持。同時(shí)，繼續(xù)出版《共產(chǎn)黨》月刊，作為秘密宣傳刊物，由李達(dá)負(fù)責(zé)。黨還在上海成立了人民出版社，出版了《共產(chǎn)黨宣言》《國家與革命》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等書。這是一個(gè)秘密的出版機(jī)構(gòu)，所以書上印的社址是“廣州昌興馬路”。
　　1922年4月至5月，奉系軍閥張作霖發(fā)動(dòng)對直系軍閥曹錕、吳佩孚的戰(zhàn)爭，即第一次直奉戰(zhàn)爭。結(jié)果，奉軍戰(zhàn)敗，張作霖退到山海關(guān)外，北京為直系軍閥所占。曹錕、吳佩孚入主北京后，便叫喊要“武力統(tǒng)一”中國。其他軍閥為擴(kuò)大或保住自己的地盤，便抬出“自治”或“聯(lián)省自治”相對抗。也有一些知名學(xué)者提出要由“國內(nèi)的優(yōu)秀分子”組織一個(gè)“好人政府”，以便南北方早日議和，解決裁兵、國會、憲法、財(cái)政等問題。
　　這時(shí)候，國際形勢對中國也不利。1921年11月至次年2月，在美國的發(fā)起下，英、日、法、意、比、荷、葡及中國在華盛頓召開九國會議。在美國操縱下，會議簽訂了《九國公約》，接受了美國提出的“各國在華機(jī)會均等”和“中國門戶開放”的主張，使中國恢復(fù)到了被幾個(gè)帝國主義國家共同支配的局面。
　　這種復(fù)雜的形勢，使黨必須對帝國主義、封建軍閥、孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民黨，以及“好人政府”“聯(lián)省自治”之類的主張，明確地表明自己的態(tài)度，并制定黨在現(xiàn)階段的革命綱領(lǐng)，明確奮斗目標(biāo)。
　　1922年1月，共產(chǎn)國際在莫斯科召開遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會，與華盛頓會議相對抗，中國共產(chǎn)黨、社會主義青年團(tuán)、國民黨等共派出了44名代表組成了中國代表團(tuán)，中國共產(chǎn)黨參加會議的代表有張國燾、高君宇、王盡美、鄧恩銘等。這次會議闡明了列寧關(guān)于民族和殖民地問題的理論，明確指出中國“當(dāng)前的第一件事便是把中國從外國的羈軛下解放出來，把督軍推倒”，創(chuàng)立一個(gè)民主主義的共和國。大會期間，列寧還接見了中國代表，對中國革命表示了極大的關(guān)注。這次會議對民族和殖民地問題理論的闡發(fā)，對中國共產(chǎn)黨制定民主革命綱領(lǐng)產(chǎn)生了直接影響。
　　1922年6月15日，中共中央發(fā)表《中國共產(chǎn)黨對于時(shí)局的主張》，著重分析了辛亥革命后帝國主義和封建軍閥互相勾結(jié)，壓迫中國人民的歷史與現(xiàn)狀，指出帝國主義侵略與封建軍閥政治是中國內(nèi)憂外患的根源，也是中國人民遭受苦難的根源；對在時(shí)局問題上軍閥們所散布的反動(dòng)論調(diào)和資產(chǎn)階級改良主義者所持的錯(cuò)誤主張作了批判，提出關(guān)鍵是用革命手段打倒帝國主義和封建軍閥，建立民主政治。
　　這份文件的最重要之處，就是放棄了過去對任何黨派都采取排斥態(tài)度的關(guān)門主義觀點(diǎn)，第一次提出了建立“民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”的主張。宣言強(qiáng)調(diào)：“無產(chǎn)階級未能獲得政權(quán)以前，依中國政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，依歷史進(jìn)化的過程，無產(chǎn)階級在目前最切要的工作，還應(yīng)該聯(lián)絡(luò)民主派共同對封建式的軍閥革命，以達(dá)到軍閥覆滅能夠建設(shè)民主政治為止。”“邀請國民黨等革命民主派及革命的社會主義各團(tuán)體，開 一個(gè)聯(lián)席會議”，“共同建立一個(gè)民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線，向封建式的軍閥繼續(xù)戰(zhàn)爭”。這個(gè)宣言實(shí)際上為黨的二大召開做好了思想準(zhǔn)備。
　　（二）
　　早在1921年11月，陳獨(dú)秀起草的《中國共產(chǎn)黨中央局通告》就曾指出，黨的第二次全國代表大會要在明年7月召開，但沒有確定會議的地址。中共中央曾有過在廣州召開二大的考慮，后來由于廣州局勢動(dòng)蕩，特別是1922年6月發(fā)生了陳炯明叛變孫中山的嚴(yán)重事件，于是決定二大仍在上海舉行。
　　既然決定二大在上海召開，找一個(gè)安全的會址就至關(guān)重要。這時(shí)，法租界望志路106號的李書城公館和老漁陽里2號的陳獨(dú)秀寓所，都早為租界當(dāng)局所注意，自然不能作為會址了。只有輔德里625號李達(dá)的家還是黨的一個(gè)可靠的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，而且李達(dá)的房子是一排石庫門房子中的一家，側(cè)身一閃而入，不易辨出進(jìn)了誰家。于是，中共中央決定在這里召開黨的第二次全國代表大會。
　　1922年7月16日，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會正式開幕。參加這次大會的有陳獨(dú)秀、張國燾、李達(dá)、楊明齋、羅章龍、王盡美、許白昊、蔡和森、譚平山、李震瀛、施存統(tǒng)共12人（有一名代表姓名不詳），代表全黨195名黨員。
　　大會由中央局書記陳獨(dú)秀主持。陳獨(dú)秀首先向大會報(bào)告了一年來中央工作的概況及6月發(fā)表的宣言的政治主張，介紹了黨組織發(fā)展和各地工人運(yùn)動(dòng)情況。陳獨(dú)秀在報(bào)告中說，中國共產(chǎn)黨是工人階級政黨，最終目的是要在中國實(shí)行無產(chǎn)階級革命，建立勞農(nóng)專政的國家，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。但目前，中國對內(nèi)仍在封建式的軍閥統(tǒng)治之下，對外是個(gè)受帝國主義勢力支配的半獨(dú)立國家，所以無產(chǎn)階級有加入民主革命運(yùn)動(dòng)的必要，只有聯(lián)合其他革命黨派才能打倒共同的敵人。
　　接著，由張國燾報(bào)告遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會經(jīng)過、工人運(yùn)動(dòng)狀況和第一次全國勞動(dòng)大會情形，由施存統(tǒng)介紹社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會的情況。
　　隨后幾天，大會的主要議程是分組討論這幾個(gè)報(bào)告。當(dāng)時(shí)，上海的政治環(huán)境惡劣，就在二大開幕的當(dāng)天，法租界查封了中國勞動(dòng)組合書記部。有鑒于此，大會吸取了一大時(shí)的教訓(xùn)，決定會議以小型的分組討論為主。小組討論分別在上海部分黨員家里進(jìn)行，不是代表的黨員也可以參加討論。在召開全體會議時(shí)，也經(jīng)常改換地點(diǎn)，以免引起租界巡捕和密探的注意。7月23日，大會在法租界的另一處地方再次舉行全體會議，通過了《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》《中國共產(chǎn)黨加入第三國際決議案》等文件，并進(jìn)行大會的最后一項(xiàng)議程——選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。代表們認(rèn)為，目前黨員的數(shù)量仍然有限，中央執(zhí)行委員會的人數(shù)不必太多，乃選舉陳獨(dú)秀、張國燾、蔡和森、高君宇、鄧中夏5名委員和3名候補(bǔ)委員組成中央執(zhí)行委員會，陳獨(dú)秀為委員長，蔡和森負(fù)責(zé)黨的宣傳工作、張國燾負(fù)責(zé)黨的組織工作。
　　（三）
　　黨的二大討論的中心內(nèi)容，是現(xiàn)階段黨究竟應(yīng)制定什么樣的綱領(lǐng)。雖然在大會前，陳獨(dú)秀代表中共中央擬就了《中國共產(chǎn)黨對于時(shí)局的主張》，對這個(gè)問題有了初步的闡發(fā)，但代表們認(rèn)為還有值得修改完善的地方。蔡和森就明確表示，這個(gè)文件未將中國無產(chǎn)階級及先鋒隊(duì)中國共產(chǎn)黨的作用完全表達(dá)出來，中國的資產(chǎn)階級不會有法國資產(chǎn)階級在法國大革命時(shí)的那種作用。中國是一個(gè)半殖民地，無產(chǎn)階級應(yīng)當(dāng)聯(lián)絡(luò)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級，形成反對帝國主義的革命聯(lián)盟。應(yīng)該說，蔡和森的主張是正確的，其他一些代表也發(fā)表了類似的意見。
　　為了表明黨對時(shí)局的主張，向全國人民闡明黨在民主革命階段的基本綱領(lǐng)，大會決定起草《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》，并推舉陳獨(dú)秀、蔡和森、張國燾組成起草委員會，負(fù)責(zé)宣言起草工作。蔡和森和張國燾又推陳獨(dú)秀為宣言執(zhí)筆人。陳獨(dú)秀花了兩天的時(shí)間寫出了初稿，蔡和森提出了許多補(bǔ)充和修改意見，然后交大會討論。
　　在討論現(xiàn)階段革命的方針政策時(shí)，多數(shù)代表認(rèn)為，當(dāng)前還不能進(jìn)行打倒資產(chǎn)階級的社會主義革命，而只能是聯(lián)合資產(chǎn)階級進(jìn)行打倒帝國主義和封建軍閥的民族民主革命。有代表在討論中提出，資產(chǎn)階級是無產(chǎn)階級革命對象，現(xiàn)在我們卻要幫助資產(chǎn)階級完成民主革命，使資產(chǎn)階級掌握政權(quán)，反過來壓迫無產(chǎn)階級，這不是一個(gè)矛盾嗎？多數(shù)代表認(rèn)為，黨的民主革命方針與黨的根本目的是不矛盾的，因?yàn)檫M(jìn)行民主革命并不是放棄社會主義革命，聯(lián)合資產(chǎn)階級不等于是投降資產(chǎn)階級。民主革命勝利固然使資產(chǎn)階級獲得利益，工農(nóng)群眾同時(shí)也可以獲得一些權(quán)利和自由，進(jìn)一步加強(qiáng)本階級的力量和地位。這種暫時(shí)的聯(lián)合是工人階級根本利益的需要，是為將來進(jìn)行社會主義革命準(zhǔn)備條件。
　　黨的二大最突出的貢獻(xiàn)，是制定了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國革命指明了方向。在中國共產(chǎn)黨成立之前，中國人民不屈不撓地進(jìn)行過反抗外國侵略和本國封建統(tǒng)治者的斗爭，這些斗爭的成效卻甚少，究其原因，重要的一點(diǎn)就是沒有認(rèn)識革命的動(dòng)力和對象。“義和團(tuán)”運(yùn)動(dòng)曾提出“扶清滅洋”的口號，說明農(nóng)民既沒有認(rèn)清外國侵略者，也沒有認(rèn)清本國封建統(tǒng)治者的本質(zhì)。孫中山和國民黨在這個(gè)問題上，也是認(rèn)識模糊甚至是錯(cuò)誤的。長期以來，孫中山不敢提反對帝國主義的口號，辛亥革命建立南京臨時(shí)政府時(shí)，為了換取列強(qiáng)各國對革命政府的支持，甚至提出各國同清政府簽訂的不平等條約繼續(xù)有效。孫中山對封建軍閥也沒有足夠的認(rèn)識，常是與這一派軍閥合作去反對另一派軍閥，或是利用南方軍閥去反對北洋軍閥，只有在經(jīng)過一系列的失敗后，才發(fā)出了南北軍閥皆一丘之貉的感嘆。
　　對于這個(gè)中國革命中長時(shí)間沒有解決的問題，黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》（以下簡稱《宣言》）作出了明確的回答。《宣言》指出，自第一次世界大戰(zhàn)和俄國十月革命之后，世界政治發(fā)生了兩個(gè)相反的趨勢，一種是國際資本帝國主義的列強(qiáng)企圖協(xié)同宰割全世界的無產(chǎn)階級和被壓迫民族，一種是世界無產(chǎn)階級正在和被壓迫民族聯(lián)合起來，共同反抗資本帝國主義的壓迫和侵略，這兩種革命力量日趨聯(lián)合，“這個(gè)聯(lián)合的革命勢力必定會把世界資本主義的枯骨架推到資本主義自己掘成的墳?zāi)估锶?rdquo;。《宣言》對中國政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了正確的分析。一方面，中國政治上經(jīng)濟(jì)上無不受帝國主義列強(qiáng)的控制，實(shí)際上已經(jīng)成為國際資本帝國主義勢力所支配的半獨(dú)立國家；另一方面，中國在政治上還處在軍閥官僚的封建制度把持之下。因此，現(xiàn)階段的中國屬于半殖民地半封建社會，中國革命的性質(zhì)是反帝反封建的“民主主義革命”。
　　（四）
　　黨的二大第一次提出了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。大會通過的宣言指出了黨的最高綱領(lǐng)，這就是建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會。同時(shí)，年輕的共產(chǎn)黨人已經(jīng)意識到，實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，畢竟是一個(gè)長期奮斗的過程，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，就必須明確現(xiàn)階段的革命任務(wù)。因此，宣言中又明確提出了現(xiàn)階段的最低綱領(lǐng)，其要點(diǎn)是：消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。這樣，黨的二大就在全中國人民面前，破天荒第一次提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國各民族人民指明了現(xiàn)階段革命斗爭的任務(wù)和方向。
　　黨的二大指出，為了實(shí)現(xiàn)反帝反封建的革命目標(biāo)，必須組成“民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”。大會對中國的幾個(gè)主要階級的政治立場和對待革命的態(tài)度作出了初步分析，指出：中國廣大農(nóng)民有極大的革命積極性，是革命運(yùn)動(dòng)中的最大因素，大量的貧苦農(nóng)民能和工人握手革命，可以保證中國革命的成功。中國的小資產(chǎn)階級因外國商品充斥中國市場日趨困苦，甚至破產(chǎn)失業(yè)，加之本國資本主義的發(fā)展，又加速手工業(yè)者的無產(chǎn)階級化，所以勢必加入到革命的隊(duì)伍里面來；“中國幼稚資產(chǎn)階級為免除經(jīng)濟(jì)上的壓迫起見，一定要起來與世界資本帝國主義奮斗”；至于中國的無產(chǎn)階級，因有偉大的勢力，“將會變成推倒在中國的世界資本帝國主義的革命領(lǐng)袖軍”。這是黨最早提出統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想主張，對于推動(dòng)中國革命的發(fā)展有著重要的作用。
　　一個(gè)黨僅僅有好的綱領(lǐng)是不夠的，還必須廣泛地組織動(dòng)員群眾，為實(shí)現(xiàn)自己的綱領(lǐng)而斗爭。大會通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)組織，是中國無產(chǎn)階級的忠實(shí)代表，黨的一切活動(dòng)都必須深入到群眾中去，黨的內(nèi)部必須有嚴(yán)密的、高度集中的、有紀(jì)律的組織和訓(xùn)練。大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程》，這是黨的歷史上的第一部黨章，對黨員的條件、黨的各級組織和黨的紀(jì)律作出了明確的規(guī)定。
　　黨的二大還通過了《中國共產(chǎn)黨加入第三國際決議案》。共產(chǎn)國際對中國共產(chǎn)黨確實(shí)曾有過許多正確的指導(dǎo)和有益的幫助，如推動(dòng)創(chuàng)建中國共產(chǎn)黨、促成第一次國共合作、大力聲援五卅運(yùn)動(dòng)等，并且給予經(jīng)費(fèi)上的資助。但與此同時(shí)，共產(chǎn)國際高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制也束縛了中國共產(chǎn)黨的手腳，妨礙了其主動(dòng)性和應(yīng)變能力的發(fā)揮，使幼年的中國共產(chǎn)黨不可能從中國實(shí)際情況出發(fā)，獨(dú)立自主地決定自己的路線方針，特別是當(dāng)時(shí)在處理復(fù)雜的國共關(guān)系問題上，不能根據(jù)形勢的變化采取切實(shí)可行的應(yīng)變措施。革命經(jīng)驗(yàn)的積累需要一個(gè)過程，黨在后來的革命斗爭實(shí)踐中逐漸認(rèn)識到了獨(dú)立自主的重要性。
　　黨的二大初步闡明了現(xiàn)階段中國革命的性質(zhì)、對象、動(dòng)力、任務(wù)、前途等諸多問題，制定反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，并且將黨在民主革命中要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與將來進(jìn)行社會主義革命要實(shí)現(xiàn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，初步地認(rèn)識到實(shí)際上是黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的關(guān)系，反映了中國人民的愿望與要求，指明了中國革命的正確方向。
　　〔作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）中共黨史教研部〕

（來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）